宮城県議会 2022-11-01 12月02日－03号
例えば、つや姫は、消費者向けに流通することを目的にし、打倒、魚沼産コシヒカリを掲げ、ブランディングには山形県が予算を集中投下しています。ほかの品種に比べて生産量も少ない山形県産つや姫を、都市部で積極的に宣伝し、在庫なく売り切れるような戦略的な対応によって、価格を維持していると推察いたします。環境に対応し、そして農家に希望が持てるような米政策の立案と戦略計画、そして品種開発が急務と考えます。
例えば、つや姫は、消費者向けに流通することを目的にし、打倒、魚沼産コシヒカリを掲げ、ブランディングには山形県が予算を集中投下しています。ほかの品種に比べて生産量も少ない山形県産つや姫を、都市部で積極的に宣伝し、在庫なく売り切れるような戦略的な対応によって、価格を維持していると推察いたします。環境に対応し、そして農家に希望が持てるような米政策の立案と戦略計画、そして品種開発が急務と考えます。
この考え方に立てば、一過性の単なる減収補填が最適解ではないのは明らかであり、消費拡大あるいは収益構造の改善、体質強化に資する取り組みに資源の集中投下を行うべきであると考えます。 本県では、価格高騰の影響を強く受ける事業者のうち、販売価格への転嫁が遅れがちな業種や県内経済への波及効果が大きく見込める業種にターゲットを絞り、強力な支援策を講じてまいります。 初めに、飲食店への支援についてです。
その上で、除排雪に係る国の支援も活用し、引き続き地域社会を雪に強い社会に変えていくことに取り組みながら、大雪の際には、大雪地域や応援が必要な地域に資源を集中投下させること等も検討してまいりたいと考えております。 ◆44番（中沢啓子議員） （登壇）江島副知事にお伺いいたします。 地震や原発災害はいつ起こるか分かりません。
まず、新型コロナ対策につきましては、資源を集中投下することとし、当初予算と二月補正予算を合わせ、前年度を大幅に上回る六百七十七億円を計上しております。 また、強靱化、高付加価値化、基礎条件充実という三つの大きな目標につきましては、重点的に予算計上し、攻めの姿勢で取り組んでまいります。
一点目は、新型コロナ対策への集中投下です。 来年度も当面、感染症との闘いは続くと想定されることから、医療提供体制の確保や感染拡大防止などの新型コロナ対策を十分に実施できるよう、当初予算、二月補正予算合わせて、前年度を上回る約六百七十七億円を計上しております。 二点目は、県政の重要テーマである三つのＫへの重点配分であります。
コロナ対応により大幅に増大した財政需要に対応するため、県では行財政構造改革を一旦凍結し、財源と人的資源をコロナ対策等に集中投下している状況であり、また一方で、経済の停滞等による税収減や社会保障費等の増大もあって、財政運営基盤が著しく疲弊しているのが実態です。
我が国でも昨年十二月に総合経済対策が閣議決定され、中小企業の事業再構築支援を通じた体質強化や、スタートアップをはじめ、イノベーションを生み出す環境の強化などの施策に資源を集中投下する方針が示されました。
◎鬼形 産業経済部長 中小・小規模事業者への支援であるが、先ほど来申し上げているとおり、私どもの方で考えたのは、先ず今回は足元のところが一番大事だということで、そこに集中投下しようと制度融資の中において、実質７年間無利子無担保の非常に手厚い措置を講じたところである。これでもって事業の存続また雇用の維持が図られたと考えている。
その後、平成10年に中心市街地活性化法が制定されるなど、いわゆるまちづくり３法による施策が集中投下されましたが、居住者の域外移転や公共施設の郊外移転、大型店舗の相次ぐ郊外進出などを背景とし、今もなお衰退傾向が続いています。 本県でも同様に、空洞化やコミュニティ崩壊が叫ばれて久しい年月が流れていますが、状況が好転したとは言えず、取り巻く状況はむしろ厳しさを増していると考えます。
「都市化」は資本の集中投下による経済発展の恩恵は多いものの、「狭い住環境、混雑する通勤」、災害発生時の政治経済の事業継続性のリスクなど多くの負の面もあり、何よりもう一つのメガトレンドの「高齢化社会」にやさしい自然環境ではない。５Ｇ通信の開始は、一極集中すべき理由は何なのかを冷静に考えさせてくれる。直下型大地震のリスクが取り沙汰される首都圏を脱出するチャンスでもある。
財政状況が厳しい中で、限られた予算を選択、集中投下することにより、最優先課題に対する財源を捻出する方法も考えられると思いますが、現時点で当初予算を組み替える必要性を感じておられるのかどうか、併せて知事の所見を伺います。 このたびの新型コロナウイルスによる深刻な経済影響は、平成20年のリーマンショック以上と言われております。
〔資料提示〕 そのため、ヘルスケア・ニューフロンティア政策を推進するに当たっても、例えば、企業に新たに関連する商品や技術などを開発してもらう場合、県においてそれまで積み上げてきた知見や技術などをオープンソースとして公開していれば、企業はそれをベースに新たな付加価値を生むところだけに、効果的・効率的に限られた経営資源を集中投下できるわけです。 そこで、知事に伺います。
もちろん消費税が主な財源となっていますので、その分、県民が負担するのですが、それを人づくりでも就学前の子育て世代に集中投下することになるので、社会的にも相当なインパクトを持つ政策であると考えます。 例えば、子育て世帯の負担が軽減されることになりますので、家庭における子供への教育投資の拡大や出生率の上昇も期待されます。
そこで、国による東京一極集中の是正が進まない今、広島県が転出超過している特定市町に対して、まち・ひと・しごと政策を推進するための大胆な人的、財政的資源を集中投下し、広島県全市町での転入超過の実現モデルを提示することが重要であり、東京一極集中打開の糸口になるのではないかと考えますが、知事の御所見をお伺いいたします。 質問の第三は、県立広島大学の改革についてお伺いします。
そこで、移住・定住のためなら何でもするという気概に満ちた県庁の部局横断的な事業実施や、一集落に徹底的に集中投下させるインパクト等、奥大和という地域の認知度を高める努力に驚かされました。 そこで伺います。 小規模集落対策などに強い意志で取り組む集落や事業者を公募し、部局横断的に事業を集中的に実施する考えはないのか伺います。 ○御手洗吉生副議長 廣瀬企画振興部長。
その他、移住定住を加速させるための鳥取県版ふるさとワーキングホリデーの創設、県立ハローワークの開設、漁船転覆事故を受けた本県独自の代船建造支援制度の創設、医療の中核を担う県立中央病院の整備促進、県独自のドクターヘリの運航実現、在宅子育て世代への支援の創設、県立美術館の基本計画の策定など、地方創生や地域経済の活性化、県民福祉の向上を実現するための予算を集中投下されております。
前述したような厳しい財政状況の中でも、中部地震の復興対策はもちろんですが、地方創生の加速化や中小企業振興など、地域経済の活性化に向けて重点的な取り組みについては、予算を集中投下する必要があると考えますが、どのような取り組みを重点的に取り組んでいくよう考えておられるのか、平井知事にお尋ねします。 次に、県政の諸課題について伺います。
これらについて、年次計画の中で懸案となっているような事業箇所がどの程度ストックとして把握されていて、山の日を迎えるに当たっては、やっぱりこれが終わってからやるよりは山の日前に整備が終わるように集中投下でやるべきだと思っていますが、現状を伺いたいと思います。 ○横松盛人 委員長 加藤自然環境課長。
あわせて、一億総活躍社会の実現の加速を初めとした国の２次補正に呼応し、地方創生の本格展開を目指す本県として、このたびの９月補正において何に重点を置いて予算を集中投下されたのか、平井知事にお尋ねいたします。 今回の経済対策に期待する効果としては、景気浮揚のほか、雇用創出も重要な柱であると認識しているところです。